特朗普把美国第七任总统—安德鲁·杰克逊的肖像画挂在他的白宫办公室里,他决定效仿安德鲁·杰克逊的精神来实行他的新民粹主义政治。特朗普的首席策略师史蒂夫·班农称特朗普的就职演说“非常地杰克逊式”。特朗普并没有声称自己要效仿杰克逊的那些在今天被诟病的政策和态度,例如印第安人排除政策、“肉桶政治(政治分赃)”、蓄奴行为,他所希望拥有的是那种杰克逊与普通民众间的紧密关系。
1767年,杰克逊出生在卡罗莱纳州维克斯豪蛮荒垦殖区的医护苏格兰·爱尔兰裔移民家庭。杰克逊没有接受过系统的教育,他13岁时加入了大陆军成为了一名信差。他的一家都死于战争期间,自己也曾在独立战争中遭到英军俘虏,杰克逊的仇英心理使其对美东的“腐化贵族”抱有怀疑与厌恶态度。他在1828年当选美国第七任总统,是美国民主党创建者之一。
自己和家庭成员被媒体和政敌所攻击,这大概要算特朗普和杰克逊的共同点之一了。美国政治阴暗的一面和哗众取宠的新闻由来已久,从美国建立早期就开始了。杰克逊在雷切尔·罗伯茨正式离婚前就和她结婚了,他对这段有争议的婚姻很敏感,任何对他妻子的不尊重都会使得他深感愤慨。由于查尔斯·迪金森辱及杰克逊的妻子,他在决斗中被杰克逊枪杀,而杰克逊也落下了胸痛咳血的病症。关于这场婚姻的流言在1828年总统大选时开始散播,在杰克逊就职两个月其妻子去世,杰克逊将妻子的死亡归咎于第六任总统亚当斯。美国开国元勋之一,第三人总统托马斯·杰斐逊曾在1824年退休时发表评论认为:“我对杰克逊将军任总统职之前景感到惊恐。就我所知,他是最不适合担当此职者之一。他对法条与制度少有重视,而实际上他是个称职的军事首长。他火气冲天。在我任议长时,他是个参议员,因脾气急躁,他就是不能条理分明地说话。有太多次,我看他是想好好的讲,却因为狂怒而呛咳。他的火气现在无疑是小多了;自我认识他起,他就一直试着控制自己的脾气,但他实在是个危险的人物。” 而杰克逊的政敌之一,艾伯特·加拉廷也认为杰克逊是一个“习惯性漠视法条与宪政条文,不适合任公职”的人。
“举贤避仇,举亲不避嫌”,这也是杰克逊和特朗普的相似处之一。和特朗普一面将自己的女儿女婿、老友和商业伙伴带入白宫一面说自己是在为国家挑选最合适的人才不同,杰克逊在就职后直接将“政治分赃”制度化合法化了,他撤换了大量的联邦政府官员,代之以自己的支持者与友人,这一制度再后来被称为“分赃制度”(spoils system)。特朗普有两句广为流传的话,“Make America Great Again!”和“You Are Fired!”,后一句在他上任后的几周内已经向人们展现出来了,撤换了不少他认为反对他或不作为的官员。
风格强硬,不按常理出牌。特朗普的上台后在移民和贸易政策上的动作都向大家确认了其强硬的作风并不仅仅是放嘴炮而是说干就干,对企业“萝卜加大棒”的游说和旅行禁令的忽然出台也体现了他的不按常理出牌。特朗普还在他的推特上大肆发表他对一些反对者、媒体和企业的责难,例如“假新闻事件”、“泄密事件”和“伊凡卡品牌下架事件”等等。这一方面是特朗普刻意造成自己的行为与策略难以预测,另一方面也是由于特朗普缺乏执政的经验与常识。而杰克逊在其任期的第一年撤换了730名官员,是前六任总统40年撤换官员总数的10倍,特朗普想要在此方面赶超前辈还路途尚远。杰克逊在战争和“迁移”印第安人里的表现向我们证明了他是一位强硬的民粹主义者,他执行的是“白人第一”政策,这一点和特朗普的“美国第一”有所区别。
“平民总统”。特朗普作为一名成功的商人并没有什么从政经验,他打败了政治经验丰富的希拉里入主白宫是很多人没有料想到的,而牛仔风格“大老粗”的杰克逊当选也打破了当时美国总统“学者兼富翁”的传统。特朗普和杰克逊的当选都向民众发出了一种信号:不论出身,人人都可参选总统,而他俩的当选也和中下层民众的大力支持密不可分。特朗普通过“Make America Great Again”和“American First”的口号拉拢到了很多中下层民众和企业的支持,而杰克逊则通过团队和媒体在民众中塑造自己的“英雄总统候选人”“底层亲民候选人”形象。两者都对华盛顿的官僚感到不满,并想改革“腐朽”的官僚制度。杰克逊秉着“以农立国”的思想抵制当时的央行,认为央行牺牲了劳动和农民阶级的利益。
杰克逊虽然是一个褒贬不一的人,但他开创了美国第一次改革的杰克逊时代。
杰克逊之前的几任总统经常同一些重要内阁成员政见相佐,致使内阁难以发挥总统全面助手的作用。为了解决这个问题,杰克逊总统采取了一项新举措,即搜罗大批才华出众、学识渊博并与总统政见相同的专家、学者和参谋,经常在白宫厨房里一起商讨国事,故世人称之为“厨房内阁”。它不是定编的政府机构,而是在总统身边参与重大决策并不断变动着的参谋人员的聚合。这批人在经济上主张实行自由主义经济政策,放宽利用西部土地的条件,加强南北方的经济互补合作,同时要限制各类公司的非法活动;政治上主张推进社会生活民主化程度,遏制东部那些具有贵族气派的显赫家族及富翁们的特权膨胀。“厨房内阁”成员不但协助总统同反对派斗争干得十分出色,而且还善于运用新闻媒介吹捧总统决策,宣传各项政策时大多充满民主色彩,使人们深信杰克逊总统就是民主的化身。20世纪美国历任总统几乎都备智囊团,其源渊是杰克逊首创的“厨房内阁”。鉴于杰克逊总统历史上的贡献,杰克逊的肖像从1928年起被印在了面值为20元的美钞之上。近来有些关于要取代面值20元美钞上杰克逊肖像的讨论,但尚未有定论。
(韩骏驰)